1. Integridad en la Contratación Pública. GT FEMP

Premios NovaGob Excelencia 2023’s Docs 1. Integridad en la Contratación Pública. GT FEMP

Institución: Ayuntamiento de Vigo y FEMP (España)

Resumen de la iniciativa:

La contratación constituye uno de los mayores riesgos de corrupción de la gestión pública, con la aprobación de un nuevo marco legal, Ley 9/2017, la Red de Transparencia FEMP ha creado un Grupo de Trabajo de «Integridad en la Contratación Pública», para optimizar las oportunidades que ofrecen los nuevos mecanismos y contribuir a su implantación en las EELL, en posición d debilidad por la escasez de medios y recursos materiales y personales para asumir nuevas obligaciones. Para ello cuenta con expertos conocedores de la contratación y la integridad de todos los ámbitos y foros especializados

Objetivos fundamentales de la iniciativa:

  • Impulsar la cultura de integridad y transparencia en la contratación pública mediante actividades de sensibilización, formación y especialización en las áreas de mayor riesgo de corrupción
  • Difundir las novedades en materia de transparencia, integridad y prevención de la corrupción en el nuevo régimen de contratación en la LCSP/0217, en particular, las de mayor impacto en el ámbito local
  • Dotar a los empleados públicos y responsables políticos de herramientas base para implantar las novedades en el nuevo modelo de gobernanza de contratación pública
  • Favorecer el intercambio de buenas prácticas en la aplicación de los principios de transparencia, igualdad de trato y libre concurrencia en la contratación, y conflictos de intereses
  • Apoyar a los municipios, en especial a los de menor tamaño, en el cumplimiento de las nuevas obligaciones en materia de integridad y contratación

Descripción de la iniciativa:

El Grupo de Trabajo de Integridad en la Contratación pública de la FEMP asume un reto innovador como es el diseño de una estrategia global de prevención y lucha contra la corrupción en el ámbito local, en el área de contratación pública, a través de un marco de integridad institucional, abriendo camino a la aplicación de las novedosas técnicas normativas previstas en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público para facilitar a los ayuntamientos su integración transversal en la gestión pública diaria.

Innova también en su composición y metodología. En su composición, porque cuenta no sólo con relevantes expertos del ámbito local, responsables de contratación, funcionarios de habilitación nacional, conocedores de la problemática diaria, sino con el saber del ámbito académico, pero también con órganos de control, como la Comisión Nacional de Mercados y Competencia, Tribunales autonómicos de contratación o la Junta Consultiva de Contratación, así como con la sociedad civil, a través de asociaciones e iniciativas colaborativas que suponen el engranaje de la participación ciudadana, como Transparencia Internacional o Civio.

En cuanto a la metodología, el trabajo a distancia y en asíncrono permite la producción de Circulares informativas para difundir información de relevancia, pero también actividades presenciales de carácter formativo, y la producción de guías y documentos que constituyan un back office al que puedan recurrir las entidades locales para resolver los problemas que se planteen para garantizar la integridad en la contratación pública.

Mecanismo de medición de resultados:

  • Elaboración de encuestas de evaluación de las actividades de sensibilización para determinar el mayor valor e interés de las mismas para sus destinatarios
  • Elaboración de memoria de actividad anual del Grupo de Trabajo, a efectos de rendir cuentas al órgano de gobierno de la FEMP, y dando público conocimiento de la misma
  • Desarrollo de estrategia de interacción en redes sociales para recoger el retorno de los trabajos del GT
  • Elaboración de encuestas de implantación normativa para orientar los trabajos del GT a las necesidades manifestadas por los propios destinatarios, los municipios

Resultados obtenidos:

  • Realización de actividades varias de sensibilización sobre integridad y contratación pública, con alta demanda y excelentes resultados de evaluación
  • Alianzas estratégicas con órganos de control en materia de transparencia, integridad y contratación pública
  • Alianzas estratégicas con organismos destacados de la sociedad civil
  • Alineación de entidades locales de diferente tipología para testar la casuística
  • Producción de Circulares informativas
  • Intercambio de experiencias de puesta en práctica del nuevo modelo de contratación en diferentes entidades locales.

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